装隔离门、一键报警 各地出台措施保障公交安全

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本文导读目录：

1、新模式下公交安全管理探析

2、公交车安全知识（二）

3、东莞要求公交车必须放置足够灭火器和安全锤

4、装隔离门、一键报警 各地出台措施保障公交安全

　　近年来，随着城市交通出行方式的多样化，特别是全国主要城市地铁时代的到来，地面公交行业生存发展面临很大的困境，这对安全生产带来新的挑战。 　　无论外部环境如何变化，安全生产始终是公交企业管理的重点和难点，更是社会关注的焦点，可以说，做好公交安全工作，责任重大，使命光荣。结合近年来合肥公交安全生产工作实际，合肥公交不断探索积极构建公交安全管理新模式。 　　一、新模式下，加强公交安全的重要性 　　（一）安全生产是法律赋予企业的责任 　　新版《安全生产法》将“以人为本，坚持安全发展”写进了总则，今年11月25日，国务院常务会议再次通过新修订《安全生产法》的草案。党和国家领导人对新时代安全生产也多次作出重要批示指示，这里摘选的习近平总书记关于安全生产的金句，总书记的讲话对我们做好公交企业安全生产工作有很强的针对性、指导性。 　　（二）安全生产是人民美好生活的需要 　　党的十九大报告指出：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。公交企业要把做好安全生产上升到是满足人民日益增长的美好生活需要的高度，将为乘客提供安全出行作为企业责无旁贷的任务，自觉加强做好安全工作的责任感和使命感，奋力打造“平安公交”。 　　（三）安全生产是企业发展的根本保证 　　安全生产是企业一切生产经营活动的前提和基础，唯有把安全生产放在第一位，才能保证企业的可持续发展。“一切以乘客为中心”是公交企业的初心使命，保障乘客安全出行才是公交最大的服务，才是真正树立“一切以乘客为中心”的服务理念。 　　二、新模式下，公交安全面临的挑战 　　（一）公交安全运营环境的日益复杂化 　　公交安全管理面临怎样的挑战呢？这组图片和数据展示了近三年来合肥市交通方面出现的新情况新变化。通过这组照片，不难看出日益复杂的不仅是多种交通方式的参与，而是多种交通参与者的不文明、不安全的交通行为，进一步影响公交的运营环境。 　　（二）个人极端暴力事件危害公共安全 　　个人极端暴力事件时刻触动着公交安全的神经，随着互联网的迅速发展，恐怖主义、乘客干扰驾驶、驾驶员自身心理素质和自身健康等原因导致的恶性事故频频出现在我们面前，警示我们必须始终绷紧预防个人极端暴力事件这根弦。图片展示的就是近年来个人极端暴力事件危害公交安全的典型案例。 　　（三）新冠疫情带来的新挑战 　　年初，新冠疫情肆虐以来，社会方方面面都受到影响，公交安全同样面临着挑战：客流的急剧下降、驾乘人员心理的巨大变化、新冠疫情的防控等。这张图表可以清晰地反映出新冠疫情对公交经济的影响。 　　近年来，合肥公交安全生产形势持续向好，主要安全行车考核数据实现“四降一升”，安全生产工作连续八年荣获市国资委“安全生产目标考核先进单位”称号。但是，车内客伤事故占比仍然很高，新模式下公交车内客伤事故仍然是公交安全管理的一个重点。 　　三、新模式下，公交安全管理的对策 　　面对新模式下的公交安全困境，今年以来，合肥公交着手做好以下五个方面工作： 　　（一）大力宣传绿色出行、文明交通 　　企业利用点多面广，宣传阵地丰富的优势，进一步加强安全文明出行宣传；同时发动党团员、劳模、高星驾驶员等力量走进站点、社区，开展“绿色出行、文明交通”的宣传活动，在全社会营造文明出行、安全出行的氛围。 　　（二）持续推进安全制度建设 　　企业安全制度是企业安全工作的标准和规范，是企业安全生产经验教训的总结，只有持续推进安全制度建设，才能约束规范员工行为，保证企业的正常安全生产经营秩序。这是合肥公交今年修订的《生产安全事故应急预案》，将公共卫生安全事件写进了预案中，下面图片是今年以来下发的一系列关于安全生产的红头文件。 　　（三）关心关爱驾驶员队伍 　　公交安全与其他交通安全有所不同，极易造成群体性事件，公交驾驶岗位的工作环境、工作时间、劳动强度对驾驶员身心时刻造成着影响，关心关爱驾驶员队伍建设是安全管理的重中之重。这是合肥公交针对驾驶员队伍整体素质提升所采取的的举措，下组图片是我们今年开展的“5.20”公交驾驶员关爱日活动。 　　“贵州安顺公交车坠湖事件”发生后，合肥公交召开安全生产紧急会议，部署开展摸排工作。合肥公交有一项安全管理的传统做法，就是只要国内外公交行业发生典型安全事故，企业都要及时关注，分析研判，排查隐患，汲取教训，图片反映的是我们开展的一系列工作场景。 　　（四）着力提升安全防范水平 　　海因里希事故法则告诉我们，提前防范小的隐患和违章行为才能避免重大事故的发生。 　　这是我们在人防上采取的四个方面主要举措：提升安全管理队伍水平、开展三级安全检查、强化三级安全教育、化小管理单元强化现场管理等。本组图片展示企业在人防和技防上采取的措施，供大家参考借鉴。 　　（五）扎实做好疫情防控工作 　　目前，新冠疫情防控进入常态化，但绝不是正常化，今冬明春公交疫情防控工作仍然不能松懈，企业应继续按照交通部《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》（第四版）要求，扎实做好疫情防控工作。 　　四、关注与期待 　　（一）政府部门要做好政策保障 　　公交运营是民生大事，各级政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系：以成本规制为基础，将公交服务纳入政府采购服务目录；将公交场站建设纳入城市基础建设中；将公交驾驶员纳入特殊工种；加大对公共交通安全设施的投入等等。 　　（二）全社会共同理解支持 　　公交要发挥企业的标杆作用，开展好驾驶员关爱日活动，促进政府、带动社会关心、尊重、理解公交驾驶员。要积极倡导文明交通、安全出行，引导全社会遵章守纪、文明出行。 　　地面公交安全涉及千家万户，相信在党委政府支持、社会理解、公交企业的共同努力下，城市公交一定能够安全健康发展。（作者系合肥公交集团党委委员、副总经理、扫黑除恶领导小组副组长 张正锋）　　生活中我们经常乘坐公交车，如果在乘坐过程中，万一遇到公交车起火情况该如何应对？接下来消防部门给您支个招： 　　公交车失火应急开关你找的到吗？ 　　一、灭火 　　一般公交车上都配有灭火器，通常放置在司机座椅靠背后面、下客门附近以及后置发动机箱三个位置。会使用灭火器的乘客可以帮助司机一起灭火。 　　二、安全锤 　　安全锤通常安放在前车厢及中门后的车窗上方，紧急情况下，乘客可用安全锤击碎车窗玻璃逃生。正确使用的方法是用安全锤锤尖猛击车窗玻璃的四角，钢化玻璃就会破裂、脱落。 　　三、紧急开关 　　通常在司机座位边和前后车门顶部，看起来就像电扇的开关。当车门无法正常打开时，按下开关就可以切断气路，释放气压，随后乘客就能手动开门。 　　四、应急逃生窗 　　公交车顶部也有紧急逃生出口，一般前后车厢顶部各有一个。通常情况下，人们会误以为它是通风口。当遇到紧急情况导致车门无法打开，就可以旋转逃生窗上的红色开关，将逃生窗整个往外推，乘客便可以离开车内。 　　五、遮住口鼻 　　火灾烟雾中含有大量一氧化碳有害气体，吸入后容易造成窒息而死亡。用衣物或毛巾遮掩口鼻，可以减少烟气的吸入，有效防止窒息的发生。 　　六、短暂闭气 　　火灾时，浓烟中一氧化碳的浓度很高。因此在冲出火灾现场的瞬间，屏气可以有助于尽快逃生。 　　七、切忌喊叫 　　烟雾和火焰会随着人的叫喊吸入呼吸道，从而导致严重的呼吸道和肺脏损伤。因此在发生火灾时不要大喊大叫，应保持沉着冷静。 　　八、衣燃勿奔 　　当乘客逃生时发现衣服着火，切勿狂奔乱跑，这等于加速了空气的流通，愈烧愈烈。正确的做法是脱下燃烧的衣物，如果来不及，可以就地翻滚压灭身上的火。切忌用干粉灭火器向人身上喷射，以防窒息！但最新型的环保水基灭火器可以稍远距离使用。 　　九、避免混乱 　　避免混乱拥挤，一定要有序撤离。　　公交车安全措施做足，市民才能放心乘车。 记者庄小龙摄 　　安全锤不见踪影。 记者庄小龙摄 　　公交车上“小锤”不能少 　　东莞昨举行公交行业紧急会议 　　要求公交车必须放置足够的灭火器和安全锤 　　公交行业即将开展“大检查、大教育、大整改”活动 　　公交车上的安全设施设备要保证有效、可用；非密闭窗户必须保证容易打开。 　　车辆进站落客或营运结束后，司乘人员应对车内设施进行检查，确保无遗留可疑物品或存在其他安全隐患。 　　本报讯　（记者张颖妍、李少威 通讯员卢宇雄）成都9路公交车起火事故引起了社会对公交车安全问题的广泛关注。 　　为了加强公交安全管理，东莞公交行业昨日召开紧急安全工作会议，总结东莞市公交行业存在的各项安全问题，部署整改行动。 　　市道路运输管理局局长罗观云昨日公布，今年1月份至今，东莞市公交行业发生了9起安全事故，其中3起为自燃事故，6起为道路交通安全事故。 　　东莞公交安全隐患不少 　　昨日，为吸取6月5日成都公交车燃烧造成27人死亡、76人受伤的特大事故教训，东莞市交通局、市道路运输管理局召集东莞市公汽、长城、华利、小巴等运输集团负责人召开公交行业紧急安全工作会议。 　　会议对东莞市公交安全现状进行彻底剖析，总结东莞市公交行业存在的各项安全问题，并决定近期在公交行业开展“大检查、大教育、大整改”活动。 　　东莞市交通局局长韩任海在会议上表示，目前东莞市公交安全存在一些问题，迫切需要解决。韩任海介绍，今年来公交车事故有所上升，在万江、望牛墩发生了公交车自燃事件，所幸没有造成人员伤亡；另外，部分公交车老化严重也增加了不安全因素。韩任海还在发言中提及，目前公交车辆车厢内设施不够健全，例如有些车辆没有配备安全锤等。 　　针对以上情况，韩任海局长强调，近期将在公交行业开展“大检查、大教育、大整改”活动，并且对包括全市所有镇公汽、城巴、跨镇公汽、城市小巴、停车场、客运站进行全面排查。目的是要“让市民对东莞的公交安全放心”。 　　半年发生9起安全事故 　　据介绍，今年以来，东莞市公交行业发生了9起安全事故，其中3起为自燃事故，6起为道路交通安全事故。事故共造成4人死亡、9人受伤。 　　几起自燃事故的直接原因，主要都是车辆电路、发动机组等线路出现问题。但从相关运输企业的安全检查情况来看，部分企业在车辆技术管理工作上仍存在漏洞和安全隐患。记者还在会议中获悉，今后交通局将建立完善的车辆技术检查制度。 　　交通部门强调，会后各企业都要根据自身的实际，立即开展一次全面的安全隐患排查工作。排查工作中将加强对客运车辆的维护保养，特别要对电路、油路、发动机等装置进行检查，对存在的隐患马上进行整改。尽量减免出现车辆自燃的危险。 　　严禁携带危险品上车 　　据了解，交通部门规定，凡有公交车进站的汽车客运站必须严格落实《汽车客运站安全生产规范》。严格按操作规程使用行李安检机和手持安检仪，落实专人负责行李安检工作，严禁乘客携带易燃易爆有毒物品乘坐公交车。 　　交通部门表示，市内公共汽车（含城巴、镇公汽、跨镇公汽）司乘人员必须加强对乘客行包的“三品”检查。发现携带或怀疑携带爆炸品、剧毒品、管制刀具、枪支等危险物品上车的，司乘人员要立刻制止他们上车并向公安机关报告。 　　车辆进站落客或营运结束后，司乘人员应对车内设施进行检查，确保无遗留可疑物品、行包或存在其他安全隐患。 　　排查安全设施配备情况 　　据悉，这次紧急会议以后，各公交集团会通知下属子公司、车队，对公交车的安全设施设备的配备情况进行一次全面的排查，确保车上显眼位置，放置足够的灭火器和安全锤，并保证有效、可用。有开设非密闭窗户的车辆必须保证这些玻璃窗润滑、容易打开。 　　交通局表示，这项安全大排查工作将在6月11日全面完成。 　　记者走访部分公交车发现： 　　安全锤多失踪 　　记者昨天走访市区内多辆公交车，发现车厢内都有明显的“报警”标志，但原本放置安全锤的位置却没了安全锤的踪影。 　　记者发现，一般城巴的窗户都是密封好的，只有最后两个窗户可以自由打开，但是窗户不大，如果出现危险人要想通过窗户逃生的话，会比较困难。 　　车内“灭火器”放置的位置也不显眼，记者随机调查了几位市民，他们都表示，不知道车内的灭火器在哪里。 　　相关链接： 　　重庆公交车自燃20余名乘客安全下车 2009-06-07 　　责编：彭伟　　新华社北京11月8日电 题：安装隔离门、司机一键报警 各地打出“组合拳”保障公交安全 　　新华社记者 　　安装隔离门、司机一键报警、引入乘客监督……重庆万州公交车坠江事故发生后，全国不少地方纷纷出台措施打出“组合拳”，保障公共交通安全。 　　“技防+人防”：安装隔离门，配备乘务管理员 　　11月4日，重庆多部门联合召开全面加强公共安全稳定工作会，提出为公交车辆加装安全隔离设施，强化公交驾驶员的安全驾驶环境。 　　记者了解到，公交安全隔离设施可以对驾驶舱进行物理隔离，确保方向盘、制动系统和驾驶员不受外界干扰。这类设施已在北京、武汉、青岛等城市得到推广，其中北京具备驾驶舱隔离门的公交车辆已占总运营车数的70%以上。 　　南京公交集团共有近8000辆公交车，其中3600多辆车的驾驶室内没有安装隔离门。南京公交集团办公室副主任卜照雪表示，南京将尽快在过江公交线上加装驾驶室隔离门，预计2019年将覆盖到所有公交车。 　　为加强公交安全建设，北京从2013年底开始在公交车上配备公交乘务管理员，目前已实现全市运营公交车辆乘务管理员“全覆盖”。2017年9月出台的《首都公交地铁乘务管理员工作规范》明确规定，乘务管理员应主动防范各类危害公共安全和乘客人身安全的违法犯罪行为，及时发现可疑人、可疑物；遇到突发事件，积极配合公安民警和司乘人员先期处置。 　　重庆市也提出，将在重点地区场站、重点线路、重点时段的地铁、公交车等公共交通工具上配备安全管理人员，跟车服务群众、维护安全稳定秩序。对未配备专职安全管理人员的，要督促运营单位组织人员佩戴红袖标，承担落实相关安防职责。 　　重拳惩治：司机一键报警，公安第一时间出警 　　司机是公交安全中非常的重要一环。成都市公安局日前就全力保障城市公共交通安全提出系列举措，其中明确规定，针对辱骂、袭击驾驶员等危及公共安全的报警，公安机关将第一时间出警，将违法嫌疑人传唤至公安机关调查，对构成违法犯罪的，坚决依法处理。 　　为此，成都公交集团也将为车辆配备必要的安全设施，优化公交车一键报警快速反应平台，遇突发紧急情况驾驶员可触按报警，方便警方根据警情就近调警，第一时间依法快速处置。 　　为确保公交车行驶途中遇有突发事件可快速报警，北京公交集团研发启用了公交车一键报警系统。截至今年5月，北京市已有1.2万辆车安装了这套系统，其中中心城区线路实现了基本覆盖，未来还将逐步增加覆盖。 　　长春公交集团将加强安全生产教育培训和日常监督管理，完善防恐应急处突预案并开展实战演练，进一步加强驾驶员、安全员岗位教育培训，掌握防恐应急常识，熟练应对突发事件。 　　重庆市有1.38万余台营运公交车，2万辆长途客运车辆，轻轨（地铁）运营里程达260余公里，铁路运营里程2700余公里，桥梁多、隧道多，安全责任重、压力大。重庆市委政法委相关负责人介绍，为防止再发生类似万州“10·28”事件的违法犯罪行为，重庆将加大危害公共交通安全犯罪行为打击力度，依法惩处。 　　“建章立制”：司机规范处置，引入乘客监督 　　在公交运营过程中，乘客与司机之间有时会发生口角，容易引发肢体冲突酿成交通事故。遇到这类矛盾，车上人员该如何应对？针对这类情况，北京公交集团制定了规范流程，让司售人员可以做到“有章可循”。 　　在北京公交集团总结制定的18条“怎么办”中，第4条就规定了司乘人员在遭到乘客辱骂或殴打情况下的做法：坚持打不还手、骂不还骂，得理让人、以理服人；遇乘客骂人，可以正面进行教育；如乘客打人，可将打人乘客带到车队解决，或报警听从民警指挥处置；留下两名以上目击证人及联系方法。 　　“在运营过程中对乘客要做到打不还手，骂不还口，驾驶员如果在运营过程中受了委屈，会相应给他一个‘委屈奖’。”卜照雪表示，南京公交集团将加大对驾驶员的教育培训。遇到突发事件时，要求驾驶员应及时靠边停车处理，必要时报警求助。 　　一些地方还积极引入乘客监督，加强公交运营安全管理。今年10月，湖北恩施8个县市、共计104家客运企业签订了《安全行车承诺书》和《企业有奖举报承诺书》，明确乘客如果发现客运司机存在违法违规行为，可及时向交管、运管部门和企业举报，一经查实，将对举报者予以3000元至1万元奖励。近日一名公交车司机开车时玩手机达5分钟且双手多次脱离方向盘，经乘客举报查实后，这名司机被开除，乘客获得万元奖励。（记者柯高阳、韩振、吉宁、叶含勇、梁建强、杨绍功、姚湜）

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